保障工作述职报告多篇

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xx年，新华区人事劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以解放思想、改革创新为主线，以创建就业创业和社会保障体系为支撑，以深入开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论、“学先进、比创新、看实效”和“改革创新年”等各项活动为载体，面对局势、与时俱进、开拓创新、顽强拼搏，圆满完成了年初制定的工作计划，超额完成了目标任务，为全区经济发展和社会稳定做出了一定贡献， 现将一年来的工作总结如下:

一、加强班子建设，提高执政能力

在就业岗位开发难，新增就业人员压力大，世界金融危机席卷全球，沿海中小企业大量裁员或停产倒闭的严峻形势下，要全面完成区委、区政府的下达我局的各项目标任务，确实是对我们局领导班子的最大考验。为此，我们在班子自身建设中，突出抓好“三个环节”：

1、加强学风建设，创建学习型班子，

为在全局积极倡导学有所获、学以致用、用有所成的优良学风，局党组建立健全了中心学习制度、党员活动日制度，运用聘请市委党校老师讲课与领导班子成员轮流讲课、集中学习与分散自学相结合、学习与考评相结合等方式，以强化学习效果，通过创新学习，局领导班子牢固树立了科学的发展观和正确的正绩观，不断提高了干部队伍的理论水平、政策水平，进一步增强了用科学发展观武装头脑、指导工作、推动实践意识和自觉性，从而带动全局党员干部的理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步牢固，道德修养进一步加强。

为提高工作效率与服务质量，局领导班子带头学习当代科技文化知识和专业前沿理论。今年来，我们先后举办了2次业务知识专题讲座，并多次组织干部职工参加各种培训。通过学习，确立了干部职工加快发展、争创一流的思想观念，提高了全局人员依法行政的能力，有力地推动了工作开展。

2、开展创新活动，创建创新型班子

今年，局党组将全国组工人事干部“讲党性、重品行、做表率”、全省“新解放、新跨越、新崛起”、全市“学先进、比创新、看实效”、全区“改革创新年”、“全民创业年”等系列活动作为提升队伍素质的难得机遇，认真安排、精心组织，严格按照程序和时间要求抓好落实。在活动开展过程中中，我们紧扣解放思想、改革创新、科学发展这一主题，确立了强化培训促进就业、全民创业带动就业、加快发展保障就业的工作新思路，建立了机构编制管理实名制、工伤保险扩面征收分片包干制、小额担保贷款信用评估机制等长效机制、创立了就业创业服务中心、创业专家指导团、创业项目库、创业者协会、创业者互助组等创业服务体系，推出了创新创业项目成果展评，并着力推进，取得良好效果;为拉高学习标杆，我们提出了“省外赶顺义(北京市)，省内超二七(郑州市)”的就业再就业赶超目标，按照区委六届五次全会要求，切实更新观念、转变作风，促进“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”。

3、坚持合作共事，创建和谐型班子

今年来，我们以“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”为工作目标，逐步完善了《党组议事制度》、《民主生活会制度》、《局长办公会制度》等一系列制度。凡涉及重大决策、重大项目安排和大额度资金的使用，都必须经过班子集体讨论作出决定，并严格按规定程序运作。同时，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照集体决策和职责分工正确履行职责，增强了决策的民主性和科学性。此外，我们还召开了“讲党性、重品行、做表率”和“三新”大讨论活动民主生活会，坚持大事讲原则，小事讲风格，经常开展谈心活动，使班子成员之间的谈心、交心活动经常化、制度化，形成了和睦相处、合作共事、和谐奋进的良好局面。

二、履行工作职责、锐意改革创新

(一)抓管理、重服务，不断推进人事制度改革

xxxx年，全局认真贯彻落实中央、省、市人事工作会议精神，围绕服务全区经济社会发展大局，规范人事管理、强化人事服务，不断推进人事制度改革。

一是坚持“凡进必考”和“编委审批”制度，认真开展教师招聘、政府雇员(城管综合服务大队)和文秘人员公开招考工作。为全区经济发展提供坚强的人事人才保证，根据区委、区政府统一安排部署，我们组织开展了教师招聘、政府雇员和文秘人员公开招考工作。全区共招聘教师25名，城管综合服务大队人员80名，文秘人员20名。在公开招录过程中，我们严格按程序和规定，组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作，并多次公示、接受监督，所有拟录用人员一律上编委会研究，实行阳光操作，整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与，组织严密、程序到位，实现了公开公平公正，圆满完成了工作任务，得到区委、区政府的充分肯定，也赢得了考生和社会的广泛好评。

二是建立完善台帐、规范各种程序，严格机关事业单位人事管理。xxxx年，我们对所有单位的台帐进行了检查比对，对发现的问题及时纠正和更新。目前，全区201家单位，已全部建立台帐，建立率达100%，并按照要求保持了日常人员变动、《机构编制管理台帐》和“机构编制管理信息系统”三者同步动态管理。为加强对机关事业人事管理，始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度，严肃机构编制纪律。在去年出台《关于新华区人事机构编制管理的有关规定》基础上，进一步明确规定了编制增减、人员调配、退休、死亡等情况办理的具体方法和步骤。

三是加强督查力度、抓好制度落实，认真开展机关事业单位人员核查工作。

为确保各项人事政策执行到位，我们加强了政策落实督查力度，组织精干力量对全区机关事业单位工作人员开展一次全面核查。xxxx年我们对全区教育系统工作人员开展了工资核查专项活动，经核查共清理出长期未上班人员10名，借调人员165名，进一步规范了人事管理，也为领导决策提供了科学依据。

四是研究制定改革配套政策，稳步推进机关事业单位收入分配制度改革。xxxx年，及时转发了人事部《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》，规范了干部年休假制度;做好规范津贴补贴审核工作，审批各类津贴补贴2660人、工资正常晋升3562人，审批学历变动、职务变动工资334人;核发机关事业单位技术工人等级证书315本;办理区直机关事业单位正常退休77人，病退2人，办理抚恤金、遗属困难补助16人;做好离退休人员的生活补贴发放工作，组织了xxxx年机关事业单位工人等级考核报名工作。

(二)抓就业，促发展，着力开拓民生之路

就业是民生之本，关系着改革、发展与稳定。为做好就业再就业工作，xxxx年我们把就业再就业工作纳入年度目标考核体系，制定工作计划，量化细化任务，分解落实到人。通过开展岗位对接专项活动，实施就业援助，完善就业再就业培训机制，提高劳动者的就业技能，发挥小额担保贷款的助推作用，以创业促就业。今年元至11月，全区新增就 ……此处隐藏15272个字……决县内企业用工问题，为不影响企业生产，我们牢固树立“招工如招商”的服务理念，将就业服务功能向基层延伸，以“流动的人力资源市场”等活动为载体，深入下塘、双墩、水湖、吴山、杜集等乡镇举办农民工就业服务专场招聘会20余场，同时，我们加强与外县（市）的劳务协作，组织县内企业赴定远、凤台、霍邱等地开展劳务对接活动，有效解决了县内企业的用工问题。今年以来，我们为伊利乳业、鄂尔多斯、鸿路钢构、信浓马达等98家企业开展了用工宣传和招聘活动，帮助企业招聘员工6500多人，受到企业和广大农村劳动力的一致好评。

2、“回归工程”效果显著。今年以来，我们利用举办创业事迹报告会、设立宣传咨询点等多种形式广泛宣传回乡创业的政策和优势，并以市创建创业型城市为契机，加快推进创业带动就业工作，进一步完善了创业政策，优化了创业服务，改善创业环境。积极推进水湖、岗集、杨庙、吴山、庄墓五个农民工创业园项目建设，吸纳企业8家，带动就业784余人。

3、认真开展就业援助。充分发挥报纸、电视、网络、标语、横幅等宣传媒体的作用，广泛宣传就业帮扶政策，发放各类宣传资料2万余册。围绕“实现就业、稳定就业、我们真情相助”主题活动，积极落实就业扶持政策，帮扶就业困难群体就业。一年来，发放社会保险补贴276万元，其中灵活就业人员社保补贴92万元，公益性岗位社保补贴184万元。

4、认真开展劳动力技能培训工作。进一步加大了对农村劳动力技能培训工作的监督和管理。一方面，深入开展了“送培训进企业”活动。在帮助企业解决用工需求的同时，我们根据企业需要，深入伊利乳业、鸿路钢路等企业开展农民工岗前技能培训，建立“招工、培训、鉴定、实习、就业”一体化培训模式，取得了较好的效果，受到企业和劳动者的普遍欢迎。另一方面，鼓励培训机构深入乡村，将农村留守妇女和闲散劳动力组织起来，有针对性地开展技能培训，帮助他们尽快掌握技能，实现就业。

（二）人事人才工作深入发展

1、人才工作有新突破。完成了全县事业单位人才资源、农村实用人才、规模以上企业人才需求统计摸底工作，推荐227名专业技术人员参加省市中高级职称评选，完成了528人申报非国有经济组织工程系列初级职称的评审、审批及资格证书发放工作，通过市外专局共引进以色列、日本等国草莓专家来我县开展草莓种植技术交流，有效解决了我县草莓种植过程中遇到的如育种、新品种推广等问题。

2、人事工作有新发展。完成全县264个事业单位岗位设置和工作人员登记上册工作，事业单位绩效工资制度改革工作有序推进，完成了其它事业单位津补贴清理核查以及预发工资（生活）性补贴工作；完成了全县9216名事业单位工作人员正常晋升薪级工资审批工作。对全县事业单位遗属补助对象进行了一次全面的清理核查。通过核查，共核销63户享受遗属补助对象，核销比率达10%，并从今年1月份起停发被核销的遗属补助对象补助金，此项工作每年节约财政资金达21万余元。圆满完成了县重点局、人口计生委、行政服务中心等单位人员公开招聘工作，共面向社会公开招聘工作人员27名。

（三）社保扩面工作稳步推进

为提高全社会参保意识，扩大社会保险覆盖面，促进我县社会保险事业健康发展，今年以来，我们通过报纸、简报、设立宣传咨询台等多种形式广泛开展《社会保险法》以及相关社会保险政策宣传工作。扎实开展企业退休人员资格认证工作，对未参加认证的267名企业退休人员从今年7月份起停发基本养老金，以保障基金安全；认真组织开展老工伤纳入工伤保险管理工作，城镇职工基本医疗保险市级统筹工作准备就绪，社会保险参保人员数据整理和社会保障卡发行准备工作稳步推进。在健全完善现有各项社会保险政策的基础上，积极向上争取新型农村社会养老保险试点工作，并把新型农村社会养老保险与城镇居民养老保险结合起来，建立城乡居民养老保险制度，目前，试点工作已全面启动，11月底可完成首批达龄人员养老保障卡发放工作。通过全县上下的共同努力，我县社会保险体系进一步健全，各项社会保险基金运行稳定。

（四）劳动者合法权益得到有效维护

1、深入开展了劳动保障法律法规宣传活动。今年以来，我们利用报纸、电视、广播、简报、网站、宣传栏、开展春风行动以及免费为全县规模以上企业劳动保障报等多种载体广泛宣传人力资源和社会保障法律法规，针对用人单位管理层，我们8月份在双凤举办了企业人力资源管理和规范劳动用工培训班，共培训用人单位人力资源管理人员300多人，从源头上强化了用人单位管理者的法律意识，营造全社会依法用工、和谐用工的良好氛围。

2、劳动监察行政执法工作成效显著。扎实开展了劳动保障年审和信息采集工作。共审查用人单位389户，涉及职工27156人，同时对审查企业开展了诚信等级评价，其中a级49家、b级57家、c级282家。认真开展了清理整顿人力资源市场秩序、整治非法用工打击违法犯罪、劳动用工情况监督检查等专项行动。共检查用人单位973家，涉及劳动者51422人，补签劳动合同3965人。

3、妥善做好来信来访投诉受理和调处工作。一年来，我们把解决劳资纠纷和群众关注的热点难点问题作为一项重要工作来抓，认真对待每一个信访件和每一起群众来访，坚持做到“事事有落实、件件有回音”。一年来，我局共受理各类来电来信来访投诉达1789件，其中信访转办件286件，电话咨询投诉824件，受理劳动争议仲裁案件230件，劳动监察案件152件，受理工伤案件297件，所有的咨询投诉和信访件都严格按要求及时进行了处理，维护了全县经济社会发展稳定大局。

三、存在的困难和问题

近年来，全县人力资源和社会保障工作紧紧围绕县委、县政府工作大局，取得了一定成绩，但也还存在诸多困难和问题，主要表现在以下几个方面：

1、维护劳动者合法权益任务繁重。劳动关系日趋复杂，呈现多样性、多边性、多重性的特点。不依法签订和履行劳动合同、逃避社会保险义务、恶意克扣拖欠工资、超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在，劳动争议案件大幅增长，侵权案件不断增多。由于部分企业管理人员法制观念淡薄以及劳动者维权意识的日益增强，劳动争议呈现出复杂化、尖锐化的倾向，劳动争议案件日益增多，维权难度也越来越大。

2、就业形势依然十分严峻。虽然目前我县就业矛盾逐步缓解，就业局势也趋于稳定。但随着国家宏观经济调控带来的新一轮经济结构调整，就业形势也发生较大变化。随着经济形势的好转，虽然企业用工需求呈现增长态势，但对就业技能要求更高、岗位技术含量要求提升，就业结构性矛盾依然突出，高校毕业生、失地农民、下岗失业人员、复员退伍军人等群体就业压力仍然较大。

3、完善统筹城乡的社会保障体系任务十分艰巨。一些私营、个体经济企业特别是服务行业用人单位，参加养老保险面较小；少数企业经济效益不好，缴纳养老、医疗、失业保险费较差，拖欠社会保险费的现象时有发生；一些个体工商户和灵活就业人员只顾眼前，不管将来，不愿参加基本养老保险。农民工养老保险关系跨地区转移和接续问题依然存在。

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