乡农村两委换届选举情况汇报材料

一、基本情况

xx年，***乡共有13个行政村。目前，已完成全部13个村党支部、10个村委会的换届选举工作。在这次换届过程中，乡党委政府按照“稳妥有序、先易后难，成熟一个、换掉一个”的指导思想，科学组织、周密安排，充分做好换届工作的组织、发动认真采取“六抓”举措，明确提出“换届不等于换人”，鼓励、支持现任“两委”成员积极参加竞选，确保了选举一个，成功一个。这次选举中11个村党支部书记是连选连任，9个村委会实现连选连任。

二、主要做法

1、抓组织，切实加强领导。乡党委政府成立了由乡党委书记任组长的换届选举工作委员会，指导本乡换届工作的开展。

2、抓重点，实行分类指导。在对全乡13个村进行摸底分析基础上，划分类型，采取一村一策有针对性地指导。

3、抓统筹，整体有序推进。统筹安排村“两委”换届选举工作，采取穿插进行的办法有序推进。

4、抓稳定，进度服从质量。各村两委换届力求稳妥，确保成熟一个，选举一个，成功一个。

5、抓培训，提高责任意识。乡党委连续举办了两期村两委换届选举工作培训班，对乡选举委员会及各工作小组有关人员进行了系统培训，为选举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。

6、抓制度，确保按章行事。（1）乡领导包村制度。每名乡领导负责1个村的换届选举工作争取做到谋划在先、运作在先、调研在先，针对乡情、针对本村实际情况拿出本村换届实施方案。（2）督导检查制度。乡党委政府督导组领导深入各村，了解掌握各村的工作开展情况，进行现场指导。（3）工作例会制度。选举期间，乡选举领导小组在每个村选举前后各召开一次村“两委”换届选举工作例会，听取各包村干部的汇报，了解进展情况并及时总结经验。

（一）重视宣传，积极发挥上级有关部门作用。我乡采取多渠道多种形式的方法，切实加大了对有关法律法规和政策的宣传力度，使全乡形成了浓厚的正面宣传氛围。就换届工作的政策、注意事项等对全体包村干部进行了专门培训，同时在村内重点部位、交通干道路口等地方悬挂横幅、张贴标语，为全乡村党支部换届选举工作营造了浓厚的氛围。同时，对一些矛盾复杂的村，与驻村群众工作站工作人员一起积极发挥有关职能部门作用，及时缓和了矛盾，构建了和谐因素。

（二）选中加强标准，引导选民正确行使权力。换届选举，选什么样的人是关键。针对类似问题，乡党委政府吸取教训，总结经验，严把两关，切实把好村“两委”换届选举的关键环节，把好党支部成员初步候选人提名关，把选准人的关口前移。根据《支部党员大会选举办法（草案）》关于初步候选人资格审查条件的有关规定，乡党委、政府结合农村实际，进一步对初步候选人的资格审查条件进行了细化，提出了要选愿为村民办事，懂经济、善管理，能带领群众治穷致富的能人，确保了候选人的质量。

（三）选举工作稳步进行，逐步推进。根据乡情，坚持谋划在先、运作在先、调研在先，我乡换届选举工作委员会一开始就定下选举基调，力求稳定，不求冒进，坚持成熟一村选举一村成功一村，既按县委要求换届，又要结合我乡实际，逐步稳妥进行。

（四）选后加强培训，及时指导两委干部进入角色，尽早进入工作状态。3月19日，贾村乡党委书记与国土资源局、农工委、民政局等有关部门负责同志，分别就村民自治和中央惠民政策对新当选的两委干部进行培训，要求支部书记充分发挥“领头雁”作用，提高自己的组织驾驭能力。通过对两委干部培训，进一步提高了农村干部的政策理论水平，规范了干部行为，增强了干事能力，为打造“实力贾村、和谐贾村、平安贾村”奠定了坚实基础。

三、主要问题

一是换届选举工作总体上还不太平衡。二是历史遗留问题、家族派别争斗影响着北柳絮、建安村等难点村的选举工作。三是村民参选意识不强。四是有些村因大量村民外出、经济条件差等因素,当选村干部素质不高，领富带富能力不强。

四、下一步打算

1、按照上级要求，结合我乡实际，根据确定的指导思想，积极稳妥的完成换届扫尾工作。成立王文村换届工作领导小组，争取5月15日前完成前期工作，月底完成村委会换届。北柳絮、建安村继续解决遗留问题，做好各方工作，理顺各项关系待时机成熟，进行选举。

2、健全、制定、完善各项村级制度，特别是严格财务制度。

3、加强培训。对两委干部加紧培训指导。

把握重点 强化措施 积极稳妥的推进村两委换届选

举工作

经济开发区共辖33个行政村、8个社区居委会，总人口12.2万人。开发区将村两委换届选举作为加强基层民主建设、扩大公民有序政治参与的一次重要契机，严格按照市委、政府的要求和部署，切实强化组织领导，积极整合工作资源，突出重点、把握节奏，平衡力量、统筹推进，整个换届工作始终在热烈民主的氛围中进行。

“调兵遣将，充实力量”——突出组织领导之重麻雀虽小，肝胆俱全，村两委换届虽然是村民自治组织的换届，但却是一项法规性及程序性极强的工作，稍有马虎则可能前功尽弃，甚至产生比较严重的负面影响。因此，如何加强对换届工作的组织领导，确保村两委换届在法理上无懈可击，在操作上严密有序，真正让百姓当家作主，行使好民主权力，是摆在开发区党工委、管委会面前的重要课题。基于对开发区工作的通盘考虑及对村两委换届工作重要性的认识，全市村两委换届选举工作会议召开的第一天起，开发区就将这项工作列入了重要议事日程。根据开发区各村（社区）的实际情况，对整个换届工作力量进行了统筹安排及精心组织，成立了开发区换届选举工作指导组，开发区党工委书记任组长，抽调开发区骨干及各村支书、主任为成员。建立了“五个责任人”制度，选举指导组组长为“第一责任人”，选举指导组成员为“第一指导人”，村（社区）支部书记为“第一执行人”，村民代表为“第一监督人”，广大群众为“第一参与人”，极大地调动了各个责任主体的积极性和主

动性，在开发区上下营造了“人人关心选举、人人参与选举”的浓厚氛围。

“兵马未动，粮草先行”——把握财务清理之要村级财务一直是群众关注的焦点，在村两委换届过程中尤其敏感。处理得好，群众满意，有利推动换届，处理得不好，则可能成为激发矛盾的“炸药包”和“导火线”。要搞好换届工作，村级财务清理必须先行一步、不留死角。为此，开发区把村级财务审计纳入党风廉政建设及两委换届选举的重要内容，全面开展33个行政村、8个社区的财务清理审计工作。为确保此次财务清理工作取得实效，开发区在深入研究实情的基础上，要求财政分局成立了财务清理小组，把农村经济责任目标完成情况、财经法规执行情况、农民群众关注的热点问题等纳入工作重点，进行重点清理；同时规定，所有报表必须由村级民主理财小组、村主职干部、蹲点干部签字后上交财政分局。并将清理工作成效纳入年度综合考核，确保村级班子换届不留后遗症。由于措施到位，至10月，33个行政村、8个社区全部按照预定计 ……此处隐藏5207个字……要汇报。

一、 前期工作情况

一、成立组织，制定方案。7月14日全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作动员会后，我乡立即召开专题党委会，对村“两委”换届工作进行研究部署，精心组织，统筹安排。一是成立了由党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导组以及村两委换届选举工作督查指导组，加强对全乡村两委换届工作的领导，并帮助指导村“两委”换届选举工作。二是根据实际制定了《全乡村“两委”换届选举工作实施方案》，明确了村“两委”换届选举工作的指导思想、目标要求、工作纪律和时间安排及工作要求。三是建立乡领导包保村两委换届工作制度，并抽调专人挂钩指导村“两委”换届选举 1

工作，形成了党委领导、人大监督、部门配合的工作机制，为村两委换届选举顺利进行提供了坚实的组织保障。

二、宣传发动，加强培训。村“两委”换届选举工作直接关系到人民群众的切身利益，人民群众对村“两委”换届选举工作的支持与参与直接关系到村“两委”换届选举工作的成败。为此，我乡充分利用会议、标语、走访等形式，对村“两委”换届步骤、村党组织换届流程、“两推一选”具体时间等都进行了广泛宣传。此外，我们还利用计生短信平台，向流出人员编发了换届短信，将村两委换届流程及时传达给外出人员，共发短信3000余条。通过广泛宣传，使群众对选举政策家喻户晓，深入人心，为村“两委”换届选举工作打下了坚实基础。此外，为切实提高村“两委”换届选举工作的质量和水平，确保换届选举工作顺利开展，我乡及时召开了换届选举动员培训会，在安排全乡村两委换届选举工作的同时，还对全体乡村干部进行了业务培训。培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识，提高了选举工作人员和干部的业务素质，增强了依法办事的能力。各村也都召开了支委和党员、村民代表会，对换届选举进行了宣传培训和部署。全乡共举办培训班9批次，培训人数300余人。

三、强化措施，稳步推进。一是搞好调查摸底，把握村情民意。做好充分的准备工作，对村“两委”换届选举成功至关重要。早在全省村“两委”换届选举工作电视电话会后，我们就结合正在开展的创先争优活动，开展全面调查研究，进一步摸清村情户情、摸清党员干部群众思想动态、摸清村级组织班子凝聚力战斗力状况、摸清村级后备干部队伍现状等情况，做

到底数清、情况明。通过召开座谈会、个别访谈等形式，全面掌握村委会现状，深入分析换届的有利条件和不利因素。各村也分别对辖区内人口、户数、外出村民数、村民代表数、外出党员数等进行了初步的摸底。二是组织开展村级班子及成员考核，在村“两委”换届选举工作启后，乡党委就成立考核组，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对现任村两委及村务监督委员会成员进行考核，同时对村级财务进行了全面审计。乡党委同时根据考核情况结合各村实际，本着“大稳定、小调整”的要求，对各村两委班子成员职数进行了重新配备（本届村班子职数28人，现在增加2人为30人）。三是村党组织委员会换届选举工作扎实推进。按照县委统一安排，村党组织委员会换届选举工作先进开展，我乡各村党组织委员会也认真按照《村“两委”换届选举工作实施方案》的要求，在8月23日前召开党总支（支）部会议，形成召开党员大会进行换届选举的请示，经乡党委批复后，各村首先召开党员大会进行党内推荐，全额推荐新一届党组织委员会委员，顺利产生了51名村党组织委员会委员候选人初步人选，在乡党委批复后，各村于8月29日前分别召开群众推荐会从批复的人员中推荐产生了34名村党组织委员会委员候选人人选，乡党委从中确定了33名候选人预备人选考察对象，其中有23名现任村党组织委员会委员得到了继续提名，新提名人选10名，所有人选与乡党委意图基本保持一致。待考察结束后，产生的正式候选人将提交8月9日各村党员大会进行差额选举，产生新一届村党组织委员会委员。

四、严格纪律，营造环境。一方面，结合培训坚持以正面宣传与典型教育相结合，一般性宣传和疑难问题解答相结合，

广泛深入地宣传换届选举有关的法律法规、方针政策，阐明换届选举工作相关纪律要求，并结合创先争优活动组织参与换届的党组织和党员签订承诺书，对严格遵守“十个严禁”的换届纪律，主动维护村“两委”换届风气作出承诺。另一方面，加大对村督查指导力度，看是否按要求操作、程序是否合法、有无不稳定因素等，发现问题及时解决。确保选举工作的关键环节一个不少，法律规定的程序一步不落，杜绝选举工作出现违法现象，全面营造风清气正的换届环境。

二、存在问题和不足

工作中，我们也清醒地看到此次换届选举工作中存在的问题和不足。主要表现为：一是农村后备干部的培养还需要进一步加大力度；二是村级集体经济薄弱成为影响村干部工作积极性的重要原因；三是换届选举对参会率要求严格，由于流出人员较多，因此各村在组织外出人员参加换届选举工作中费时费力。这些问题已经引起我们的高度重视，在下一步工作中认真加以解决。

三、下步工作打算

一是强化组织领导，严格依法选举。继续高度重视村两委换届选举工作，认真分析换届选举工作中可能出现的问题，针对不同情况制定相应方案，采取有效措施，强化领导，分类指导，妥善解决存在的突出问题。特别是当前村党组织换届选举工作已进入最关键环节，我们将严格按照有关法律法规的规定组织好各村的党员大会选举工作，做到步骤不减、程序不省、要求不降、进度不赶，尊重和维护好群众的意愿，努力实现群众意愿与党组织意图的完美结合。同时着手启动第八届村民委

员会换届选举工作，指导各村推选好村民选举委员会，做好选民登记等准备工作，为下一步选举工作奠定坚实基础。

二是高度重视社会稳定工作。继续高度重视重点村和难点村的问题，对可能影响选举的历史遗留问题，家族、宗族、农村恶势力影响及潜在的干扰等问题，深入进行排查，全面分析原因，采取措施，对症下药。对影响换届选举工作的苗头性、倾向性问题，及时研究和化解，力争把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

三是抓好新一届村“两委”成员的教育培训。我们将本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开、加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进村级事务流程式管理，组织新一届村“两委”干部签订任期目标责任书。同时有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强村“两委”干部的民主法制观念，使他们掌握做好新时期群众工作的基本方法，培养想办事、能办事、办成事的新型农村干部。并积极做好落选人员思想疏导工作，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。做到思想上安慰、人格上尊重、生活上关心，真心实意帮助他们解决必需的生活难题。

四是完善村“两委”配套组织。在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生相关配套组织，形成完整的村两委组织机构体系和工作人员队伍。

2014年村两委换届选举工作情况汇报

镇村两委换届选举工作进展情况汇报

2014年南村镇村两委换届选举工作情况汇报

在农村两委换届选举会上的讲话

某村两委换届情况汇报材料