社保局城乡居民养老保险精准扶贫工作开展情况报告

为扎实做好我旗社会保障精准扶贫工作，近年来，不断扩大保障范围，完善政策制度，力争做到人人参保，社会保险水平稳步提高。现将工作开展情况汇报下：

一、工作开展情况

（一）领导重视，提供坚强有力的组织保障

精准落实上级精神，确保责任压实到位。我局认真贯彻落实各级有关脱贫攻坚工作系列文件、会议精神，并结合实际，制发了精准扶贫工作实施方案等文件，并形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓的工作机制。

（二）多方协作，助力脱贫攻坚顺利开展

积极与旗卫计、民政等部门协调配合，一是对居民养老缴费困难群体进行救助。全力做好全旗缴费困难群体的信息核对和录入工作，积极协调为其代缴居民养老保险费。二是对贫困人口在医疗保险上给予倾斜。加大医疗救助力度，提高贫困人员医药费报支比例，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障，有效解决大病致贫、返贫问题。

（三）积极做好扶贫各项工作

明确脱贫攻坚工作目标，确保符合参保条件的贫困户应保尽保。

2016年全旗农村牧区人口为57485人，应参保34805人，实际参保29289人，参保率为84%（其中建档立卡贫困人员为4089人，应参保3462人，实际参保3142人，参保率达90.7%），共代缴1152人，其中：低保、残疾423人，建档立卡贫困人员729人。

2017年全旗农村牧区人口为58291人，应参保36034人，实际参保30129人，参保率为84%（其中建档立卡贫困人员为4579人，应参保3867人，实际参保3139人，参保率达81.07%），共代缴674人，其中：低保、残疾427人，建档立卡贫困人员247人。

2018年全旗建档立卡未标注脱贫人，根据内人社厅、财政厅《关于进一步做好城乡居民养老保险扶贫工作》（内人社办发[2018]118号）文件有关要求，对代缴范围进一步明确，主要指建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等农牧区困难群体，代缴资金由自治区、盟、旗三级财政共同承担。2018年，全旗未标注脱贫建档立卡贫困人口965人（其中应参保人数为624）。下一步，待资金到位后立即开展明确脱贫攻坚工作目标，确保符合参保条件的贫困户应保尽保。

2016年全旗农村牧区人口为57485人，应参保34805人，实际参保29289人，参保率为84%（其中建档立卡贫困人员为4089人，应参保3462人，实际参保3142人，参保率达90.7%），共代缴1152人，其中：低保、残疾423人，建档立卡贫困人员729人。

2017年全旗农村牧区人口为58291人，应参保36034人，实际参保30129人，参保率为84%（其中建档立卡贫困人员为4579人，应参保3867人，实际参保3139人，参保率达81.07%），共代缴674人，其中：低保、残疾427人，建档立卡贫困人员247人。

2018年全旗建档立卡未标注脱贫人，根据内人社厅、财政厅《关于进一步做好城乡居民养老保险扶贫工作》（内人社办发[2018]118号）文件有关要求，对代缴范围进一步明确，主要指建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等农牧区困难群体，代缴资金由自治区、盟、旗三级财政共同承担。2018年，全旗未标注脱贫建档立卡贫困人口965人（其中应参保人数为624）。下一步，待资金到位后立即开展代缴工作。

（四）认真做好各类台账

对贫困人员参保缴费和享受待遇分别以电子和纸质台账进行记录，由各苏木镇报送贫困人员的相关资料后，在核实人员信息的基础上，以苏木镇、嘎查村为单位建立贫困人员参保台账和享受待遇台账。

（五）调整基础养老金

按照自治区文件要求，2014-2017年按时足额调整了城乡享受待遇人员基础养老金标准，截止目前，城乡享受待遇人员养老金达到了人均每月196元。

二、存在问题

一是虽然我局通过多种形式加大了宣传力度，覆盖面也不断扩大，各苏木镇政策宣传工作不够深入，导致部分贫困户对扶贫相关政策理解度还不够高。

二是农村牧区养老保险费征缴工作进度缓慢，各苏木镇要做好参保人员的宣传动员工作，确保在11月20日前应收尽收。

三是部分贫困农牧民思想认识不到位，特别是年轻群体认为养老问题离自己还远，虽有参保缴费能力，但参保关注度低，持等待观望态度的多。

三、下一步工作计划

（一）提高城乡居民养老保险扶贫工作的重要性认识。随着脱贫攻坚战的不断深入，扶贫对象进而转为老、弱、病、残等困难群体，既没有劳动能力，又无法通过就业、产业等方式帮助其脱贫，因此要落实好城乡居民养老保险“兜底”作用，保障收入的稳定，实现稳定脱贫目标。

(二)加大宣传力度。继续强化和改进宣传工作，各苏木镇要充分发挥基层骨干作用，全面提高广大贫困农牧民参保意识。充分利用电视、网络、手机短信、微信等灵活多样的宣传形式，加大社会保险政策宣传，努力做到家喻户晓、人人皆知。

（三）做好养老保险征缴工作。切实采取有效措施，做好本地区各嘎查（村）的参保缴费工作。4月12日，我局与地税局联合发文《关于进一步加强2018年度农村牧区养老保险费征缴工作的通知》（蓝社险字[2018]21号）要求于11月20日前完成保费收缴工作，并要求10月1日前提供低保、残疾人员名单，各苏木镇要提高重视程度，严格按照时间节点完成，逾期将影响下一步财政补助的发放。