今年以来,按照县委、县政府关于平安创建工作的总体部署,我们着重在基层网络建设、矛盾纠纷排调、严打整治、安全生产等工作上下功夫,实现了平安创建的总体目标,确保了社会政治稳定、治安秩序良好、民主法制健全、社会和谐发展。现将我乡一年来的平安创建工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,健全基层网络
(一)注重领导重视。乡村分别成立了由乡党委书记为组长的平安创建工作领导小组,并制定了切实可行的工作方案。为了确保平安创建工作的经费保障到位,我们把平安创建按全乡总人口人平3元的标准纳入了乡财政总预算,并分上半年、下半年两次保证了资金落实到位;同时,对综治工作人员实行了岗位津贴制,按季度保证了经费路额发放到位。各村也相应从人力、物力、财力上保证了创建工作的正常开展,分别把平安创建工作纳入“村财乡管”预算。
(二)注重责任落实。我们把创建“平安龙形市”作为一项重要工作纳入社会经济发展总体规划,明确了乡主要领导为平安建设的第一责任人,分管领导为直接责任人,其他领导为相关责任人;各村也明确村支书记、主任为“平安村”建设的第一责任人,村调解主任负责专抓平安建设工作。严格落实创建工作责任制,乡村组层层签订了责任书,并推行了风险抵押金制度,书记、乡长、分管政法领导和各村分别交纳了500元/人(500元/村)的风险抵押金。把平安建设工作纳入全乡的中心工作,每月组织了一次讲评,并将贯彻落实情况进行了通报。
(三)注重网络建设。按照“一会一办一所一庭一队”的要求,分别建立健全综治委、综治办、司法所、调解庭、巡逻队,规范综治办、司法所等办公室建设,建立安全、治安、稳定三本台帐。各村成立了治安联防巡逻队,调解委员会,建立“十户长”等制度。从群众中选出优秀的义务调解员的十户长。完善了基础设施建设,说村设立了“平安”创建办公室和人民调解工作办公室。按照上级平安建设的各项要求,认真扎实地开展了本村的平安创建工作,力求实现“平安乡镇”的总体目标。
二、加大宣传力度,深入普法教育
为了把平安创建工作深入人心、家喻户晓,我们结合法制宣传分季度组织了四次大型宣传活动。3月份,我乡“扫黑除恶”专项行动动员会后,我们组织开展了以“‘扫黑除恶’、查禁黄赌毒、保密知识”为内容的严打宣传活动;6月份,组织开展了以“打击地下“六合彩”、“”“六五”普法”为内容的法制宣传活动;8月份,开展了以学校周边环境整治和预防青少年犯罪为主要内容的维稳宣传活动;10月份,我们又开展了以“道路交通安全、森林防火”为主要内容的安全生产宣传活动。一年来,我们组织出动宣传车60台次,发放宣传资料13000份,制作宣传横幅17条,刷写永久性标语150条,不定期张贴临时性标语。在普法教育上,注重上好法制教育课,组织全乡中小学生集中学习法制知识,对校园周边环境进行重点整治,预防了青少年违法犯罪。加强群众的法制教育工作,每村每季度开办了两堂法制夜校课。全乡共开展了睦邻联谊活动34次,增进了邻进群众之间的友谊和了解。今年我乡评选遵纪守法户与“平安家庭”3000户,并进行张榜公布。
三、积极排调纠纷,管好重点对象
一是注重搞好摸底排查。每月我们都要以村组户为单位,信时搞好摸底排查,建立健全了矛盾纠纷摸底排查台账,充分发挥信息员的作用,对矛盾纠纷安全隐患做到早发现、早介入,并及时进行调处。全乡共调处民事纠纷76起,对每起矛盾纠纷的调处安排专人负责,做到不调处成功不放手,从而确保了全乡无矛盾纠纷激化事件和久拖不结的矛盾纠纷。二是注重做好重点对象的管理工作。及时做好重点人员的稳控,对“79年兵”和人员实行了“五包一”责任制,及时帮助解决生产生活中的实际困难,以情感人,确保了我乡的“79年兵”和人员无一人上访闹事。抓好流动人口管理,制定了流动人口管理工作方案,3月份组织力量对全乡流入、流出人员,出租、承租人员进行了全面摸底,分别建立健全了工作台帐,并与相关人员签订了治安管理责任状。抓好刑释解教人员和青少年管理,做好了全乡的安置帮教工作,建立了刑释解教人员台帐,对全乡3名刑释解教对落实了帮教措施;建立了不良行为青少年档案,对3名不良行为青少年落实了帮教措施,有效地预防了青少年违法犯罪。
四、强化基础工作,落实严打整治
一是大力开展“平安村”创建活动。结合实际,我们研究制定了“平安村”创建工作方案和创建标准,并建立健全了综治工作、信访接待制度,通过制度的建立健全,进一步促进了平安创建工作。同时,不断加大平安创建宣传力度,向全乡人民发一封公开信,倡导广大人民群众参与建设,营造了浓源的创建氛围。二是积极开展严打整治工作。开展了“扫黑除恶”和“治暴缉枪”专项行动。对涉黑涉恶人员进行摸底排查,建立了工作台帐。全面收缴管制刀具和枪支弹药。一年来我乡共收缴管制刀具9把,鸟统5支。严厉打击“两抢一盗”,严厉打击地下“六合彩”等赌博行为,广泛宣传黄、赌、毒的危害性,我乡境内实现了“三无”(无黄、无赌、无毒)。三是深入开展安全生产工作。着重加强道路交通安全管理,严厉查处报废车辆载人载物和严重超载车辆。与派也所干警联合对我乡无牌无证摩托车时行清查。加强森林防火工作,突出野外用火、木材加工等重点隐患,经常性开展安全生产检查,排查安全了隐患,及时下达了整改通知书,防止了各类安全事故特别是重大安全事故的发生。
总之,过去的一年里,我乡的平安创建工作在基层组织网络、矛盾纠纷排调、严打整治、安全生产、社会维稳等方面取得了明显成效,维护了农村社会稳定,保障了全乡人民的生命财产安全,确保了社会和谐发展。但是,我们也清醒地看到,在工作中还面临着一些问题和不足,主要表现在:一是经济基础薄弱,硬件设施档次不高;二是地理位置偏僻,信息网络不够健全。在今后的工作中,我们将克服重重困难,采取有效地措施,切实加以改进,力求我乡的平安创建工作再创新台阶。
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