2020年XX镇关于履行党风廉政建设主体责任的情况报告

2020年XX镇关于履行党风廉政建设主体责任的情况报告

2020年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的精心指导下，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中、四中全会精神，认真对照年初与县委签订的党风廉政建设责任书，扎实推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定不移地推动全面从严治党纵深发展,为全镇经济社会又好又快发展提供强有力的政治、组织和纪律保障。现将我镇2020年党风廉政建设和反腐败工作报告如下：

一、坚定政治站位，强化主体责任。

（一）强化政治责任，坚决做到“两个维护”。我镇始终把党的政治建设摆在突出位置。坚决贯彻落实党的路线和方针政策，高质量开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央要求，在行动上始终与党中央保持高度一致。持续深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神和中央12号文件精神，切实解决好“总开关”问题。镇委理论学习中心组按照年初制定的学习计划，全年集中组织开展学习23次，着重学习“4·13”重要讲话、中央12号文件精神和《习近平扶贫论述摘编》，进一步强化党政班子政治站位。以上带下，组织党委班子成员到各联系党支部开展“不忘初心 牢记使命”主题教育专题培训，培训覆盖全镇29个基层党组织。组织镇政府支部全体党员、渔业村“两委”、中小学教职工以及渔民群众共1126人次，参加庆祝中国共产党建党98周年及中华人民共和国成立70周年主题活动，通过重温入党誓词、“爱国歌曲大联唱”“千人齐跳广场舞”等丰富多彩的活动形式，隆重为党为国庆生，表达爱国爱党情怀。不断强化党员干部的初心和使命、责任意识和服务意识。

（二）加强统筹谋划，确保党风廉政建设责任落实。镇党委始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事，将党风廉政建设列入重要议事日程，常态化研究部署党风廉政建设工作，全年专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作2次，并多次在班子例会和其他重要工作会议上强调党风廉政建设工作。研究制定《XX镇2020年党政廉政建设和反腐败工作实施方案》，明确工作任务，压实工作责任，确保党风廉政建设工作落实。镇党政班子成员认真履行“一岗双责”，对牵头负责的党风廉政建设工作亲自研究、亲自推动，对分管范围内党风廉政建设及时研究部署。有力促进了全镇党风廉政建设主体责任的落实，在全镇形成了 “主要领导抓总、分管领导管线”，上下联动、齐抓共管的良好工作格局。

（三）压实责任清单，层层传导压力。实行“一岗双责”责任制,镇党政主要领导与每个班子成员签订《党风廉政建设责任书》，要求班子成员在抓好分管业务的同时，按照工作责任分工，还要负责抓好分管工作范围内的党风廉政建设工作及反腐败工作，从而在全镇范围内形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责” 的工作格局，切实压实了工作责任，明确了工作任务，加强了党对工作的领导。

二、强化作风建设，管好干部队伍

（一）落实中央八项规定精神，力戒形式主义官僚主义，开展漠视群众利益问题专项治理。坚决贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定以及县委县政府二十三条规定精神，紧紧围绕重点领域、重要环节、突出问题，持之以恒纠正“四风”，召开党委会议专题研究部署力戒形式主义官僚主义工作。2020每逢元旦、春节、端午、中秋、国庆等重大节日，镇委和镇纪委主要领导都在党委会议、三套班子会议上强调廉洁过节纪律问题，要求党员干部严格遵守相关规定。节假日期间，镇纪委派出暗访组对全镇内的餐饮场所、娱乐休闲场所进行明察暗访。2020年，镇纪委共暗访6次，走访餐饮、公共娱乐休闲场所等共20余家，未发现违反“四风”问题。认真贯彻“三会一课”、民主集中制、请示报告等制度。坚决执行党务、政务信息公开制度，对重大资金审批，特别是对于涉农资金、救灾资金的申报、审批、分配和使用结果都全程公开，做到依法依规。要求各村（居）委会严格落实村务财务公开制度，每个季度要公示本村财务收支状况，确保重要审批在阳光下运行。同时着力解决漠视群众利益的不正之风和腐败问题，全年对违规安排宅基地等漠视群众利益问题立案调查X起，坚决维护了群众的合法权益。

（二）坚持正确的选人用人导向，抓好干部队伍建设。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业至上、公道正派的干部任用标准。选拔信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、为民服务的好干部，全年提拔任用中层干部X人，XX镇3名党员在全县2020年度考核中获“优秀共产党员”称号。

（三）严格责任追究，管好“关键少数”。我镇始终坚持将纪律规矩挺在前面，充分发挥监督执纪问责的利剑作用，切实强化刚性约束。从严管理党员干部队伍，从源头上优化工作作风，深入整治“庸懒散奢贪”、为官不为等作风突出问题。我镇严格按照《XX镇考核工作制度》，建立健全定期召开工作例会制度。一是每次例会上如党风廉政建设、脱贫攻坚、土地确权、“两违”整治、环境卫生整治等重要工作要求各村党支部书记亲自汇报，对不认真履行职责，或推动工作不力，造成重大影响的村委会，严肃追究党支部书记的责任。对履行脱贫攻坚工作不到位的博贤村7名“两委”干部进行集体约谈，进一步强化管党主责，推动党的基层干部作风转变。二是严厉整治干部懒散问题。镇党委全年通报批评上班纪律松散，无故不参加组织活动等问题的镇村干部28人次，责令镇纪委约谈严重缺勤和工作不力镇村干部35人次，切实强化了纪律作风建设。

三、强化教育引导，落实问题整改

（一）强化警示教育，持续放大震慑效应。积极开展预防腐败警示宣传教育活动，组织党员干部观看《镜鉴》《蝇贪蚁腐之害》等警示教育片，使党员干部形成不想腐、不敢腐的观念。开展典型案例警示教育活动，组织140余名党员干部到县文化艺术中心博物馆参观党员干部典型警示案例，组织180余名党员干部参观扶贫领域典型案例教育两次，发放警示教育宣传手册500份，以案促教，以案示理，以案明纪，促使广大党员时时自重自省自警，让党员干部从发生在身边的典型案例中收到教育，得到启示、吸取教训。组织镇政府支部党员、各村书记（第一书记）、村副书记及镇直机关支部负责同志90余人开展“不忘初心、牢记使命”党员纪律专题教育活动，时刻做到警钟长鸣，进一步增强反腐倡廉的使命感和责任感。同时始终坚持抓早抓小，治病救人的原则，强化对党员领导干部的日常监督管理，对反映的苗头性、倾向性问题，及时提醒打招呼。按照谈话提醒制度，要求每季度镇班子成员都要对出现苗头性问题的下属干部进行谈话提醒，特别是一些不严格遵守上班纪律问题的干部及时进行谈话提醒，要求其改正，并及时报镇纪委备案。2020年共谈话提醒12人次，诫勉谈话6人次。

（二） ……此处隐藏1079个字……生户厕XX座，新开工XX座，其中四类重点对象XX座。三是完善基础设施，夯实卫生整治基础。通过整合扶贫资金、美丽乡村建设及边境转移支付资金共XX万元，完成东里等5个村庄和美良墟道路硬化及排水设施建设近10公里，合理配备落沙井、挡土墙、排水沟盖板等配套设施，不断改善村庄基础设施条件，为人居环境卫生整治打好基础。此外，XX污水厂项目建设前期准备工作也已就绪。

（三）打好生猪保卫战，保障群众切身利益。年初非洲猪瘟疫情爆发后，XX举全镇上下之力，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的资源，齐心协力投入这场生猪保卫战中。先后投入经费73万元，设置路口临时防疫检查站点13个，镇村干部与县帮扶单位帮扶干部共计241人参与24小时值班值守。设置无害化处理点8个，扑杀和掩埋生猪累计2225头，发放扑杀补助144.33万元。动用消防车辆1台、中型园林打药机4台，强化镇际村际主要路口和养殖场（户）猪栏的防疫消毒，累计使用生石灰69.25吨，戊二醛消毒液140箱、二氯异氰尿酸纳粉120箱，确保将疫情控制在最小范围。加大防控知识宣传力度，累计派发《临高县人民政府关于禁止餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪的通告》《非洲猪瘟防控“六要六不要”》等宣传资料5000余份，通过村广播、垃圾清运车全天候开展广播宣传，不断强化群众防控意识。打击和取缔3个生猪私宰点，规范食品站产地检疫和屠宰检疫环节，确保我镇生猪供应，维护生猪市场秩序。

（四）突出民生优先，基础建设不断完善。继续把基础设施建设重点放在村庄，加快农村公路、供水、电网等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。投入259.91万元新建东里村（“十二五”贫困村）道路1588.3米，盖板排水边沟和排水明沟1005.2米、清理原有水沟杂土及加盖板长度380米、落沙井8个、树池19个。投入204.99万元新建拔色村道路2613.4米、排水沟1139.5米、落沙井12个。投入385.16万元新建抱社村道路504.5米、排水沟2629米，铺设透水砖2232平方米、挡土墙224米、树池10个。投入370.53万元新建沙潭村道路2492.5米、排水沟2791米。投入103.03万元硬化沙潭村委会潭吉村道路1812.8米、铺设排水沟盖板688.7米。投入272.98万元，硬化美良墟道路及铺设排水沟804.2米、落沙井6个、检查井22个，单箅雨水口44个、树池110个，铺设透水砖1857平方米，安装路灯44座。

（五）突出社会治理，社会大局保持稳定。XX镇委坚持“稳定是发展的前提”的工作原则，始终将保持社会大局稳定作为XX发展的重要保障，一年来，社会面治理取得实效。

禁毒工作得到进一步规范和强化。及时调整禁毒综合整治工作领导小组成员，强化禁毒工作组织领导和队伍建设，制定印发了《XX镇2020年禁毒综合整治工作实施方案》，禁毒各项工作得全面加强。在“五一”国际劳动节、“五四”百年纪念日和“6·26”国际禁毒日开展禁毒宣传进乡村、进机关、进社区、进校园活动，组织各中小学学生800余人次参加禁毒宣传游行活动，发放禁毒获奖征文集300册，宣传折页及手册等资料累计2500份。与县公安局协调进行各类毒品样品展示，由公安干警向参加活动的学生讲解各类毒品的性状和危害，由各学校禁毒骨干教师授课，实现每个班级每学期两堂禁毒专题课堂，从未成年人抓起，筑牢防毒拒毒的精神防线。全面梳理吸毒人员档案台账，按照一人一档建立503名在册吸毒人员台账，录入省社戒社康人员精准智能服务管控平台36人，录入决定书32人，占比80%。定期对社戒社康人员进行尿检、谈话和家访，积极引导其早日回归社会实现就业，2020年共办理尿检150人次，谈话145人次，家访或电话询问187人次。协助县政法委完善“椰风送暖”APP手机配备，初步实现对社戒社康人员的动态监管。

    强化信访工作，化解基层矛盾。基层是信访的源头和解决问题的主战场，抓好基层信访始终是XX镇委的重点工作，截至11月26日，镇纪委共受理信访举报件20件，办结13件。办理网上信访件18件，接收“12345”政府服务热线工单214件，办结212件，办结率99%。除线上信访外，镇党政主要领导接待来访群众累计超过470人次，亲自指示督办完成群众反映问题19个，真正把信访问题解决在当地，化解在萌芽，实现了博鳌亚洲年会、共和国七十周年大庆等国家重大活动和节日期间“零非访”。

坚持高压整治“两违”，维护规划建设秩序。按照省农村“六大专项”整治工作部署，保持高压态势，坚决打击违法占地和违法建筑行为，以“零容忍”的态度清存量、控增量，落实农房报建工作制度，着力维护镇村规划和建设秩序。召开镇“两违”整治工作领导小组专题会议10次，制定印发《XX镇2020年“两违”整治工作实施方案》《XX镇2018年卫片执法图斑整改工作实施方案》和《XX镇关于“两违”整治网格化管理机制实施方案》，明确“两违”整治的工作方向、任务指标和三级网格管理人员工作责任。拆除2018年“两违”图斑2宗，涉及建筑面积618平方米，占地面积1595平方米，2020年图斑拆除11宗，涉及建筑面积1997.25平方米。

扎实开展扫黑除恶，确保社会和谐稳定。认真贯彻落实中央“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”总体要求，成立XX镇扫黑除恶专项工作领导小组，由党政主要领导任双组长，并召开3次专题会议研究部署全镇扫黑除恶工作。组织开展涉黑涉恶势力如菜霸、村霸、砂霸以及全镇各村“两委”干部任职资格大排查。对现有线索清理排查，及时办理中央督导组批办、督办线索，今年XX海岸派出所共接到上级转发涉黑涉恶线索核查件9件，其中中央督导件1件。目前，已完成核查8件，其中7件反映情况不属实或不存在涉黑涉恶行为，其余1件经初步核查存在涉黑涉恶行为并已移交县公安局刑侦大队办理。目前剩余1件尚在核查中。此外，XX海岸派出所发现并上报涉恶线索1条，打掉抢夺金项链团伙1个，协助县公安局刑警大队（扫黑办）打掉敲诈勒索、寻衅滋事团伙1个。美良派出所共接到转发涉黑涉恶线索核查件6件，经核查，其中5件未发现涉黑涉恶行为，其余1件正在调查核实中。我们还通过悬挂横幅、张贴海报和村级广播等手段广泛开展扫黑除恶专项斗争的宣传工作,发放、张贴宣传资料80余份,在各村（社区）悬挂扫黑除恶宣传横幅57条，张贴宣传海报50幅，发动群众踊跃向有关部门反映涉黑涉恶线索，形成了全方位宣传态势,促使扫黑除恶专项斗争深入人心,人人皆知。

压实责任，实现重特大安全生产事故零发生。履行“一岗双责”主体责任，全年开展烟花爆竹专项检查35次，累计排查烟花爆竹零售点204家，累计没收违规烟花爆竹201件。开展危险化学品专项整治工作7次，开展12次休渔期安全生产大检查、11次餐饮和娱乐场所定期检查。对XX镇辖区内危险化学品企业进行安全隐患排查15次，发现安全隐患11处，整改11处，整改率100%，实现伏季休渔期和国家重大节日期间无安全生产事故发生。

夯实基础，人口计生工作成效显著。我们严格按照县卫健委年度工作要求，落实孕前优生健康检查159对，放环147例，结扎8例，人口计生工作进度和质量均位全县前列。