人口与计划生育工作年终考核汇报材料

首先，我代表教体局党委对各位领导莅临检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，就教体系统一年来的人口与计划生育工作向各位领导做一简要汇报。

一、基本情况

县教体局负责全县教育体育系统重点是县直学校和教体局机关共13个单位的人口与计划生育工作。

多年来，在县委、县政府的正确领导和业务主管部门的精心指导下，通过全县广大教育体育工作者的共同努力，我县教育体育系统的人口与计划生育工作一直位于全县先进行列，在历年的“全县人口与计划生育工作目标责任考核”中，县教体局都获得一等奖。近年来，在抓好人口与计划生育常规管理工作的同时，我们按照上级指示精神，结合教育体育系统实际情况，重点突出抓了在中小学校开展人口教育和青春期教育课程；在初中、高中学校开设人口国情教育课，传授预防性病、爱滋病知识；在农村部分计划生育贫困家庭学生中优先落实义务教育“两免一补”政策；对独生子女入学、升学实行优惠政策等工作，取得了良好的社会效果，促进了教育公平和均衡健康发展。

二、主要做法

（一）狠抓人口与计划生育常规管理，计生工作常抓不懈，警钟常鸣。

1、加强领导，高度重视。县教体局高度重视人口与计划生育工作，成立了由教体局局长任组长的“人口与计划生育工作领导小组”，坚持一把手亲自抓、负总责，分管局长靠上抓、具体抓，定期召开专题会议，及时研究解决人口与计划生育工作中存在的问题。研究制定了《人口与计划生育工作制度》、《关于做好教育体育系统县直各学校人口与计划生育工作的规定》、《关于做好中小学生人口与青春期教育工作的意见》以及《关于贯彻落实中共中央、国务院〈关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》、《关于贯彻落实〈山东省人口与计划生育条例〉的实施意见》等一系列文件规定，近几年又制定了《平原县优抚对象子女教育优待办法》和《关于全县义务教育阶段贫困生“一免一补”专款发放的通知》等文件政策，并在具体工作中狠抓落实，做到了人口与计划生育各项工作有法可依，有据可行。

2、狠抓常规管理工作。在常规管理工作中，我们主要抓了以下四个方面：

一是建立健全了教体系统垂直负责体系和管理网络。每年，县教体局计生领导小组与县直各学校校长和各乡镇（开发区、办事处）教管会总校长签订《年度人口与计划生育工作目标责任状》，层层落实责任，定期考核评估。凡违反计划生育有关规定的，依法追究其责任。

二是坚持计划生育工作月报制度。随时掌握所管理的各单位已婚育龄妇女结婚、生育、节育等情况，发现问题及时补救解决。

三是严格《生育证》的办理。各单位必须严格按法定程序申办《生育证》，对生育申请逐级审核把关，切实做到持证生育。同时要求各单位认真按照计生局的要求做好女教职工的查体工作。

四是搞好服务，提高服务质量。以各学校的“人口学校”为基地，发挥教育系统优势，定期不定期对已婚育龄妇女进行计划生育基本国策、人口理论、避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的宣传培训教育，做到人口与计划生育工作常抓不懈，警钟常鸣。

实行计划生育是必须长期坚持的基本国策，树立“国家要强盛、民族要复兴、人口要控制”的思想意识是对每个公民整体素质的基本要求。作为肩负培养社会主义现代化建设事业所需要的建设者和接班人重任的教育部门，在实施“科教兴国”、“科教兴平”，建设小康社会的宏伟事业中，在全面推进中小学素质教育的进程中，做好中小学人口教育和青春期教育工作意义重大，坚定不移地把人口教育和青春期教育作为素质教育的基本内容，这是教育工作的性质所决定的，也是坚持实行计划生育基本国策的要求。在大力加强中小学人口教育和青春期教育工作中，我们的基本做法是：

1、把人口教育和青春期教育列入课程计划，并狠抓落实。

各学校坚持把人口教育和青春期教育列入学校工作计划和学年（期）教学计划，排入课程表，像抓文化课程的开设一样抓好这两门课程的开设，同时做到学年（期）初有计划、有安排，学年（期）中有检查、有督导，学年（期）末有总结、有考核。

2、在教学过程中抓好教材、师资、课时、教法四落实。

3、采取多种形式开设人口理论和青春期教育专题讲座。

如职业中专，坚持把计划生育工作列入学校整体工作重要议事日程，近年来突出抓了人口理论教育工作，由党支部负责具体抓，办公室、学生科、妇委会共同参与，经常邀请县计生部门负责同志为全校师生做《人口政策》专题讲座，使师生充分认识到人口的变化与发展、优生优育、晚婚晚育、控制人口增长的重要意义。同时，学校领导定期围绕中国人口现状、人口的发展、正确的婚恋观及早恋的危害等，对全体学生进行《人口理论知识》专题教育，收到了良好效果。

再如平原一中，每学年都开展人口理论教育讲座，同时利用学校的电教中心播放人口理论方面的科教片。学校不定期邀请专家教授和县人民医院老医务工作者，就“中学生青春期应重视的几个问题”和“中国21世纪人口与发展”等内容，开展专题教育讲座。通过每年至少两次的专题讲座，学生们学到了课本上没有的知识，开阔了视野，提高了文化素质和政治素质，增强了法律意识、法制观念和道德修养，同时对防止青少年青春期犯罪起到了积极的作用，形成了良好的校园文化氛围，学生改变了过去那种“性教育是禁区”的错误认识，对调整学生心理状态、树立正确人生观、防止早恋起到了积极的作用。

（三）全面落实各项教育优惠政策。

根据省、市文件精神，教体局制定了《关于全县义务教育阶段贫困生“一免一补”专款发放的通知》、《平原县优抚对象子女教育优待办法》（平教体字[2014]7号），全面落实各项教育优惠政策。

一是“一免一补”。对贫困学生减免杂费、课本费，减免比例为8%。对农村中小学寄宿生补助生活费，每天1元，每年按10个月计算，每生每年补助300元。二是县聋哑学校全体特教生全部免除上学费用并补助生活费。每生每年上学费用（教材、生活费、住宿费等）800元。三是学生持省统一发放的“政府助学券”，免交相应费用。四是对独生子女，入学入托时在同等条件下优先接收；家庭贫困的独生子女优先享受“一免一补”政策；优先享受国家、学校以及社会各界出资设立的各类奖学金；优先享受国家提供的各项助学贷款；优先享受学校提供的困难补助和社会捐助。

与此同时，通过局党委成员、股室包乡镇的形式，对王庙镇的计划生育薄弱村庄，实行重点帮助督促，取得了较好的效果，无违反“七个不准”、“八项纪律”，无重大违法行政案件和技术责任事故发生，转化率达100%。

以上汇报，如有不当之处，敬请批评指正。

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首先，我代表教体局党委对各位领导莅临检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，就教体系 ……此处隐藏8993个字……。合法生育率100%、女性初婚晚婚率100%、晚育率100%,独生子女报名领证率、已婚育龄妇女建档率、男单职工建档率、已婚育龄妇女节育措施落实率、内退职工等特殊人群协议签订率、流动人(请您支持Www.)口验证率均达到了集团公司的目标要求。

二、主要做法

（一）全面落实责任目标考核，夯实了基层基础工作。 进入2014年以来，我矿继续坚持各级党政一把手“亲

自抓、负总责”不动摇，严格落实人口与计划生育目标管理责任制，完善和强化“一票否决”责任追究和奖惩激励机制。年初，制定了《2014年人口与计划生育工作实施意见》，完善了计划生育保障机制、已婚育龄妇女和男单职工的管理办法，制定了社区“双向责任约定”管理意见等各项制度。创新实施了无缝隙的“三常”管理模式，暨育龄妇女常见面，男单职工常联系，社区人口常清理。通过一年来的运行，“三常”管理模式实现了全面覆盖、齐抓共管、各负其责的计生管理新格局。按照“和谐计生”目标管理责任书的要求，对各单位、职能科室和各社区的计划生育工作执行情况进行严格的考核，为计生工作的开展奠定了坚实基础。今年元月份，山东省计生委调研组一行人员对我矿计划生育工作进行了调研，通过听汇报、座谈、看资料，调研组对我矿在人口与计划生育管理方面做出的工作给予了充分肯定和高度评价。

（二）抓住关键环节管理，全面提升了计生管理水平。 一是严把育龄妇女查体关。组织了一年三次的已婚育龄妇女健康查体活动，共查体9734人次，通过精心筹备、认真组织和严格流程，杜绝替查漏查现象，确保育龄妇女一个不漏的查体。二是严把男职工管理关。严格执行一年两次的《男职工计划生育手册》审核制度，对发放的4893人次的计生手册进行逐一审核，特别是对配偶不在集团公司的男职工进行电话随访，建立电话随访记录，保证计生信息的真实性，最大限度的发挥男职工计划生育手册的作用。三是严把生育证办理关。特别是在二胎证的办理和审核中，组织成立了人力资源科、档案室、户籍室、监督稽查科、纪委等部门组成的联合审查小组，严格执行初审、公示、联合审查和上级审

查再公示的的工作流程，确保办证工作的严肃性和真实性。四是严把节育措施落实关。对应该落实节育措施的育龄妇女实行温馨提示和书面通知相结合的工作方法，根据上级计生部门的要求，一个不漏的落实相应的节育措施。五是严把合同签订关。在与未婚男女青年，内退、放长假请长假、流动人口等计划生育管理对象分别签订计划生育管理合同的基础上，与男单职工签订合同，充分发挥合同的管理和约束作用。

（三）强化宣传教育引导，倡树了文明婚育新风。我矿紧紧围绕“计生政策法规、新型婚育文化、生殖健康”三大主题，积极创新宣传教育内容、形式和载体，采取各种有形式开展计划生育宣教活动，使计生政策入脑、入心。在宣传计生政策方面，在社区、工广区域及各单位设立宣传橱窗、宣传板报和宣传标语，利用计生网页等形式宣传计划生育法律法规，营造浓厚的计划生育工作氛围。组织开展了两期计生网员培训班，坚持每月一次的计生学习不断线，针对当前社会放开生育政策的传闻，突出对计生政策的宣传教育，让广大职工清醒认识到计划生育政策始终没有变。在倡树婚育新风方面，组织计生工作者60余人次，深入社区和家庭开展婚育新风宣教活动，送知识、送健康到群众中去。针对二胎持证人员举办了“树婚育新风建幸福家庭”专题讲座，使广大已婚育龄职工树立生男生女都一样的婚育观念，倡导优生优育，有效控制性别比，使婚育文明新风吹进万家。在关爱生殖健康方面，九月份开展了“关爱健康”生殖保健知识讲座，讲座邀请枣矿集团医院中心专家与全矿近400名职工进行面对面交流和沟通，突出男性生殖健康方面的知识，使职工全面了解青春期、婚前期、新婚期、孕产期、生育期、

中老年期等家庭和人群生殖保健常识。我矿的“三常”管理模式和社区“双向责任约定”试点工作的报道分别在《滕州日报》及多家网站发表，营造了浓厚的计生工作氛围。

（四）落实优惠政策，优质服务水平不断提升。我矿以生育关怀行动为载体，不断强化优质服务内涵，对实行计划生育的困难职工家庭实施帮扶救助，开展了“情暖矿山”活动。在中秋节前夕走进计生困难户及基层计生工作者困难家庭，把矿党政的温暖、节日的祝福送到困难计生家庭中。活动共走访慰问贫困计生家庭11户，送去大米、食用油、 月饼、面粉等节日慰问品，广大计生家庭深受感动，并表示积极支持计生政策，广泛做好宣传工作，做政策的拥护者、受益者。同时，充分发挥了计划生育利益导向的作用，加大计划生育奖励优惠政策的落实力度，2014年共发放独生子女父母奖励费223130元；为64名计划生育独生子女开具了中考加分证明；兑现独生子女退休职工一次性养老补助124288元，把优质服务和对实行计划生育家庭的关怀落实到实处，用计生惠民谱写了和谐计生新篇章。

（五）抓好社区试点，“双向责任约定”取得阶段性成果。按照集团公司2014年信访稳定暨计划生育工作会议精神的要求，我矿在朝阳社区试点推行了“双向责任约定”管理模式。为抓好社区试点工作，矿领导高度重视，专门在朝阳社区建立了计划生育活动阵地，配备了办公桌椅等设施，为社区“双向责任约定”的顺利开展奠定了基础。制定了切合我矿实际的社区“双向责任约定”的实施意见，分阶段分步骤的完成了“双向责任约定”的实施工作。从试点筹备到

宣传教育，从逐一的入户摸底调查到建立完善的计生管理档案，从划片包保到选拔优秀的楼长，从成立约定起草小组到召开居民代表大会讨论双向责任约定内容，我矿社区以开展“双向责任约定”为载体，通过既约“官”又约“民”的双向约定，最大限度地发动群众主动参与计生工作、自觉实行计划生育。同时，充分发挥计生协会的职责，不断提高计生协会的自我教育、自我管理和自我服务的能力，在其它社区逐步推广实施，使计划生育“双向责任约定”试点创建工作扎实开展并取得了阶段性的成绩。8月9日枣庄市计生委副主任张成玉等一行领导到我矿小区检查指导工作时，在听取汇报和深入现场后，检查组一行对我矿的计生工作情况给予了充分肯定，要求继续发扬成绩，做好“双向责任约定”试点工作，促进社区计生工作的顺利开展。

尊敬的各位领导，虽然我矿在人口与计生工作中取得了一些成绩，但由于我矿矿大人多、建矿时间长、职工家属受传统思想和封建思想的影响根深蒂固，社区居民的计划生育意识还需进一步的提高、计生宣传工作的力度还不够，为此，在下步的工作中，我们将以此次检查为契机，进一步加强组织领导，加大人口计生工作责任制落实力度，严格执行现行生育政策，狠抓各项任务和指标的落实，强化职工家属的宣传教育，不断创新工作思路，夯实计生工作基础，着力提升计生管理水平，确保全年无政策外生育现象的发生，为企业的发展创造一个良好的人口环境。

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